Госдума работает над законом о
дистанционной работе. Депутаты определят — что считается прогулом на удаленке и какие траты должен компенсировать работодатель сотруднику, если тот трудится из дома. Какие еще проблемные вопросы разрешит новый закон и как именно?
Депутаты Госдумы в среду, 25 ноября, рассмотрят во втором
чтении изменения в Трудовой кодекс, регулирующие дистанционную работу. После первого чтения в законопроект внесли 15
поправок. Предполагается, что на этой неделе документ будет окончательно принят и вступит в силу 1 января 2021 года.
Режим и прогулы
Действующий Трудовой кодекс РФ вообще не предусматривает временной дистанционной занятости: в нем заложена возможность заключения либо
традиционного трудового договора, либо договора о постоянной дистанционной работе, не
подразумевающей нахождение в офисе. Поэтому руководитель и подчиненный оказались вынуждены договариваться об условиях удаленки устно. И это повлекло массу проблем.
Это контроль рабочего времени и места нахождения сотрудника, неясность порядка документальной фиксации прогулов, обязанности обеспечения техническими средствами, риски в случае травмирования работника вне офиса и другие нюансы.
«В судебной практике известны ситуации, когда
недобросовестные работодатели в конфликтной ситуации фиксировали временную удаленку
как прогул, а в других случаях недобросовестные работники пытались убедить суд, что работали из
дома с ведома работодателя, а такого не было», — привела примеры зампредседателя совета
при президенте России по развитию гражданского общества и правам человека Ирина
Киркора.
Теперь законопроект выделяет несколько
видов дистанционной работы: полной, временной и комбинированной (офис и
удаленка). Но у специалистов и это вызывает сомнения.
«В дальнейшем здесь возможны споры относительно вызова в
офис работника, находящегося на дистанционной работе. Возможно работники будут
отказываться от таких поездок, ссылаясь на то, что их режим не
комбинированный. И как следствие возникает вероятность того, что работодатели
будут устанавливать (всем) режим комбинированной занятости,
что повлечет однозначно ущемление прав работников», — предполагает Киркора.
#КарьераРасчет отпускных: когда отдыхать невыгодно?
Еще одна проблема — нормирование рабочего времени. Люди
жалуются, что задачи, которыми они обычно занимались в офисе с 09.00 до 18.00, при удаленке могут сыпаться на них и после полуночи, а начальник срочно требовать документы в выходной.
«Порой работодатель значительно загружает работника еще и
составлением различной отчетности о выполнении дистанционной работы, что отбирает часть рабочего времени», — добавил новосибирский юрист Константин Зиновьев.
Законопроект предусматривает, что рабочее время определяется по соглашению с руководством,
при этом работник не обязан отвечать на запросы работодателя вне рабочего
времени. Любое взаимодействие за пределами рабочего времени должно будет
оплачиваться в двойном размере.
А вместо прогула (отсутствие
на работе 4 часа) для дистанционных сотрудников предложена другая норма — работник может быть уволен, если он без уважительных причин не отвечает на запросы руководства и не выходит
на связь два рабочих дня.
Бесконтрольный труд
Пока работники переживают, что шеф загрузит их сверхурочной
работой, у руководства обратная проблема — сложности контроля за выполнением
задач.
«Часто даже прямые
онлайн-коммуникации работают как «испорченный телефон», начинает страдать
дисциплина и эффективность. Также чувствуется усталость, потеря мотивации и
выгорание сотрудников от смещения границ рабочего и личного времени, постоянного «дня сурка» от нахождения дома. На это руководителю очень сложно дистанционно
влиять», — отметила директор по работе с людьми РГС Банка Екатерина Васильева.
При этом, добавила собеседница, системы контроля рабочего
времени, поминутные мониторинги действий и операций только демотивируют сотрудников. Сейчас в РГС контролируют сотрудников через еженедельные отчеты, чек-листы,
планерки и инструменты для командной работы.
Согласно исследованию Райффайзенбанка, проведенному в Новосибирске 55%
сотрудников уверены, что работают дистанционно с той же эффективностью или
даже более результативно, чем в офисе. Но почти столько же опрошенных считают, что
их коллеги стали работать из дома гораздо хуже.
Аспект контроля за качеством выполнения задач на дистанционном режиме в поправках к ТК РФ не оговаривается. А результативность сотрудника, которая может снизиться из-за удаленки, также может стать причиной для увольнения.
В действующем законе написано, что в отношении
дистанционных работников расторжение трудового договора по инициативе
работодателя может осуществляться по основаниям, которые изложены
в трудовом договоре.
«Это подход в пользу работодателя — в 90%
случаев работодатель напишет то, что ему нужно, и будет иметь право
уволить работника в любой момент по любому основанию. Поэтому мы
договорились еще в первом чтении о том, что мы ставим общие основания
увольнения по инициативе работодателя и для стационарных, и для
дистанционных работников», — говорил один из авторов законопроекта, депутат
Госдумы Андрей Исаев.
Кто заплатит за домашний офис?
Многие компании столкнулись с техническими проблемами при переводе
сотрудников на дистанционную работу. Нужно было оценить, какая
техника есть у человека дома, какое оборудование надо ему предоставить,
все подключить и настроить.
При этом для самим работников проблемой оказалось не только отсутствие техники, но и мебели. По словам гендиректора коммуникационного
агентства PR Partner Инны Анисимовой, 90% сотрудников говорили, что дома им
тяжело работать из-за неудобного стула.
Новый закон устанавливает возможность компенсации служащему в случае использования им личного оборудования, электроэнергии и программного обеспечения. Но пока неясно — в каком объеме и на основании чего возможна такая выплата.
Еще одна загвоздка — безопасность труда. Новый закон допускает послабления для домашних рабочих мест. Место удаленной работы не считается стационарным рабочим местом. Поэтому обучение по охране труда и оценка рабочего места не нужны.
#ИнфографикаКак улучшить домашний Wi-Fi
Но как быть с работником, если несчастный случай произошел, когда
он работал дома?
«В любом случае формируется комиссия, и она
должна разобраться. Лучше, если работник при переводе на удаленную работу
заключит дополнение к трудовому договору, где работодатель оценит, с какими
факторами сотрудник может столкнуться», — сказал главный технический инспектор
труда Федерации профсоюзов Новосибирской области Игорь Шационок.
Например, в агентстве PR Partner собрали
заявления сотрудников о том, что в рабочие часы на дистанционке они берут
ответственность за здоровье на себя.
Какая выгода от удаленки?
В 2020 году дистанционная работа стала вынужденной
необходимостью, но эксперты уверены, что многие компании и сотрудники оценят
экономическую выгоду от такого режима.
«Очевидный экономический плюс для работодателя – это
возможность экономии на аренде офисных помещений, коммунальных услугах и прочих
затратах на обеспечение рабочих мест. С другой стороны, необходимо вкладываться
в развитие инфраструктуры, обеспечение информационной безопасности и
компенсировать использование личного оборудования», — прокомментировал бизнес-аналитик
Александр Гончаров.
Сотрудник же экономит на проезде, дорогих бизнес-ланчах,
офисной одежде. Но не все готовы даже ради такой выгоды трудиться дома.
«Произойдут структурные изменения в экономике. Отрасли и
предприятия, которые наиболее удачно впишутся в этот режим, они выиграют. Вся IT-сфера
впишется легче. Впишутся ли маркетинг и продажи, не уверен. Там личное общение будет более продуктивно, в
том числе при продажах», — говорит доцент кафедры экономической теории
экономического факультета НГУ Владимир Клисторин.
А некоторые отрасли перейти на дистанционку не
могут вообще — машиностроение, сельское хозяйство, строительство, торговля в полной
мере. «В нашей экономике добыча природных ископаемых и другие такие отрасли
имеют высокий удельный вес. На удаленке могут работать в нашей стране максимум
10% экономики», — считает Клисторин.
Источник: